La Ley de Agentes Extranjeros propuesta por el Gobierno salvadoreño contempla multas de hasta $10,000, impuesto de 40 % a organizaciones que no se dediquen a fines humanitarios, sanitarios o académicos, e incluso la posible cancelación de la personería jurídica a organizaciones infractoras.
La principal prohibición que tendrán personas o entidades que reciban fondos extranjeros en El Salvador es “realizar actividades para fines políticos” para “alterar el orden público o que pongan en riesgo o amenaza la seguridad nacional, la estabilidad social y política del país”.
Cuando una entidad incumpla sin causa justificada plazos del Registro de Agentes Extranjeros (RAE), “se impondrá luego de seguido debido proceso” el pago de una multa de hasta $10,000 “además de solicitar la cancelación de la personalidad jurídica”, indica el artículo 11.
Serán exentas del impuesto del 40 % las misiones diplomáticas y consulares, organismos internacionales y regionales, agencias de cooperación, organismos de asistencia humanitaria, de salud, personas que participen en actividades religiosas, de salud, escolares, académicas, científicas de buena fe o de bellas artes, inversiones extranjeras o comerciales.
Sin embargo, estas deberán cumplir con las obligaciones de registrarse y no hacer actividades políticas contra la seguridad nacional.
La normativa obligaría a las organizaciones que reciban fondos extranjeros a registrarse en el RAE, del Ministerio de Gobernación, y reportar las donaciones que reciben y sus destinos.
Los obligados son personas naturales o jurídicas, asociaciones sin fines de lucro financiadas por extranjeros. La ley les prohibiría usar mecanismos de transacciones monetarias no controladas por la Superintendencia del Sistema Financiero, como las criptomonedas.
La Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa recibió este miércoles al ministro de Gobernación, Juan Carlos Bidegaín, quien defendió la normativa.
Diputados de Nuevas Ideas y del Partido de Concertación Nacional (PCN) le mostraron respaldo, sin realizar observaciones al proyecto. Mientras, la oposición la calificó de una emulación a la Ley del Registro de Agentes Extranjeros del régimen de Daniel Ortega.
Diputados de Nuevas Ideas aclararon que, como lo había dicho el presidente Nayib Bukele en redes, no afecta a organizaciones sociales.
Como posibles afectados de la ley, Nuevas Ideas ha señalado ya a: Cristosal, Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde) y periodistas de investigación que financia Open Society.
La Ley de Agentes Extranjeros propuesta
El Ministerio de Gobernación entregó el proyecto de Ley a la Asamblea Legislativa, un proyecto de 6 páginas y 15 artículos.
- Prohibición
Fines políticos. Organizaciones no podrán realizar actividades de fines políticos contra la seguridad nacional y la estabilidad política.
- Control financiero
Registro. Un Registro de Agentes Extranjeros (RAE) fiscalizará a estas entidades y sus financiados, que deberán declarar fondos y sus destinos.
- Fiscalización
Más facultades. El Registro tendrá “amplias facultades” para aceptar o denegar el registro, establecer plazos, actuar de oficio para requerir información, y fiscalizará.
- Abierto
Reglamentos. El presidente de la República “podrá aprobar cuantos reglamentos” sean necesarios para definiciones, fines, atribuciones.
