El presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, y la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, firmaron este lunes 7 de junio varios acuerdos de cooperación que incluyen abordar las condiciones económicas, de gobernabilidad y seguridad que inciden en la migración hacia EE. UU.
Este acuerdo incluye apoyo de millones de dólares que serán distribuidos en distintos programas que se implementarán en Guatemala.
En el aspecto de seguridad, el acuerdo incluye la conformación de una Fuerza de Tarea contra la Corrupción y otra contra la trata de personas.
Además, en el aspecto de mejorar las condiciones económicas de los guatemaltecos, se firmaron iniciativas de empoderamiento de la mujeres y jóvenes, apoyo al emprendimiento, al acceso a una vivienda digna, apoyo a la agroindustria de Guatemala, e inversión para la micro, pequeña y mediana empresa.
Trabajo contra la corrupción
En un comunicado de la Casa Blanca, se menciona que el Departamento de Justicia, con el apoyo del Departamento de Estado, creará un equipo de trabajo contra la corrupción que incluirá a fiscales y especialistas en aplicación de la ley de los Estados Unidos, para investigar y enjuiciar casos de corrupción que tengan un nexo con los Estados Unidos, Guatemala y la región en general.
Explica que el equipo de trabajo tendrá tres componentes:
- 1) mayor enfoque en la Iniciativa Global contra la Cleptocracia para juzgar casos de corrupción y confiscar activos que se hayan obtenido ilegalmente como resultado de la corrupción en Guatemala, El Salvador y Honduras
- 2) incrementar el número de Asesores Legales Residentes que brinden desarrollo de capacidades, formación y tutoría centrada en casos al Ministerio Público de Guatemala, incluida la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI), para fundamentar causas de corrupción
- 3) capacidad de respuesta rápida que permita movilizar a fiscales y especialistas en aplicación de la ley estadounidenses para que brinden tutoría con el fin de preparar causas sobre corrupción.
Fuerza de tarea contra la trata de personas
El Departamento de Justicia, con el apoyo del Departamento de Estado, también creará un equipo de trabajo regional para identificar, desarticular y prevenir las operaciones de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas.
El documento detalla que el equipo de trabajo actuará en colaboración con sus homólogos de aplicación de la ley de Estados Unidos para detectar operaciones de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas, intercambiar datos de inteligencia y planificar acciones de aplicación coordinadas.
US$40 millones para empoderamiento
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, también conocida por sus siglas en inglés, USAID, aportará hasta US$40 millones a lo largo de tres años para el lanzamiento de la Iniciativa para el Empoderamiento de las Mujeres Jóvenes, la cual se enfocará en generar oportunidades que beneficien a las mujeres jóvenes, mayormente de comunidades indígenas, que enfrentan una disparidad de género sustancial.
Este programa y sus actividades fortalecerán los esfuerzos orientados a prevenir y combatir la práctica extendida de violencia de género y trata de personas desde zonas con altos niveles de migración de salida, al tiempo que se amplía el acceso a las oportunidades económicas y de justicia y educación, así como a los servicios sanitarios y sociales.
Apoyo a emprendedores
USAID también contribuirá con hasta US$7.5 millones, a lo largo de tres años, e impulsará que el sector privado aporte US$22.5 millones para apoyar a emprendedores e innovadores —incluidas mujeres, jóvenes y miembros de comunidades indígenas— que están creando soluciones impulsadas por el mercado y basadas en la tecnología para hacer frente a las dificultades de desarrollo en las regiones con alto nivel de migración de salida.
El documento señala que el apoyo estará orientado a emprendedores y empresas que estén trabajando en energía renovable, resiliencia climática, salud, agua y saneamiento, telemedicina, agricultura, tecnofinanzas y educación. Entre los primeros socios del sector privado se incluyen Argidius Foundation, PriceSmart Foundation, IDC-Alterna, Pomona Impact, Ascenda y Valhalla Capital, que se han comprometido a invertir y otorgar más de US$10 millones en apoyo a esta iniciativa.
Inversión para vivienda
La Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo (DFC), de los Estados Unidos, proporcionará un préstamo de US$19.5 millones a Destino Desarrollos con el fin de contribuir a la construcción de cerca de 1 mil 800 viviendas y obras de infraestructura relacionadas en las ciudades secundarias y terciarias de Quetzaltenango, Cobán, Alta Verapaz y Fraijanes en Guatemala, donde se registran altos índices migratorios. Este proyecto creará viviendas familiares seguras y asequibles y contribuirá a generar cientos de puestos de trabajo locales en la comunidad.
La agroindustria en Guatemala
La DFC procurará invertir US$6 millones en un proyecto con Agro Atlantic que contribuirá a extender una plantación de bananos. El proyecto también ayudará a generar cientos de nuevos puestos de trabajo, incluso para mujeres, en la región central de Guatemala.
Apoyo a MipyMes
La DFC procurará aportar una cartera de líneas de préstamo de garantía por US$15 millones al Banco Internacional con el fin de incrementar los préstamos a micro, pequeñas y medianas empresas, en particular aquellas que operan en la región montañosa occidental y otras zonas de Guatemala donde hay altos índices de migración, cita la declaración.
Una oportunidad para Guatemala
En la declaración conjunta que hicieron Alejandro Giammattei y la vicepresidenta de EE. UU., Kamala Harris, el mandatario guatemalteco dijo que lo que busca es lograr la construcción de la prosperidad en el país que se generen más empleos y voltear a ver hacia el interior del país en un programa que se quiere impulsar para el desarrollo rural.
Agregó que es importante la búsqueda de la apertura de mercados que permitan tener mayor acceso hacia los Estados Unidos y generar prosperidad desde Guatemala, haciendo cambios que sean necesarios para que la migración no se de y que la migración pueda ser ordenada a través de las visas H2A y H2B. “Creemos nosotros que podemos principiar con un proceso muy sencillo para poder llevar gente con migración regular hacia los Estados Unidos”, dijo el presidente Giammattei.
Centro de retornados
El mandatario también habló sobre la necesidad de apoyar a los Estados Unidos con un centro de retornados, el cual estará ubicado en el Occidente del país, y para el cual unirán esfuerzos para ponerlo en práctica y de esa manera colaborar a que el flujo de personas que hay en la frontera sur de los Estados Unidos se pueda contrarrestar.
Aclaró que trabajan fuertemente en un programa de reunificación familiar, pero que se hará por la vía legal para que todas aquellas personas que quieran reunificar sus familias lo hagan llenando toda su papelería en el consulado.
Explicó que la Embajada de los Estados Unidos tendrá una sección especial para ese tema y podrán entonces entrar en un proceso de migración regular, controlada, pero sobre todo lo principal es generar las oportunidades en aquellos departamentos que están más olvidados históricamente, como lo son los tienen frontera con México y que son de los 4 departamentos “más expulsoras de gente”.
Recalcó el trabajo de Harris para contactar a la iniciativa privada en Estados Unidos para que puedan trasladar inversiones a Guatemala y generar más empleo y frenar la corrupción.
Las causas de la migración
Kamala Harris reiteró que habló con Giammattei sobre una creencia fundamental que es que la mayoría de la gente no quiere partir de sus casas y migrar y cuando lo hacen es por dos razones, porte tienen temor a ser víctimas de un daño o porque porque quedarse significa que no podrán proveerse de las necesidades esenciales de su familia.
“El presidente y yo compartimos esa creencia firme de que nuestra responsabilidad y nuestra capacidad es insuflarle un poco de esperanza a la gente. Hemos hablado mucho sobre esto en las muchísimas conversaciones tenidas, el poder de la esperanza, la capacidad que tiene cada uno de nuestros Gobiernos de darle una idea a la gente de que la esperanza y la ayuda viene en camino”, dijo Harris.
Afirmó que la gente de Guatemala tiene que saber que “se les ve, que los escuchamos, vemos su capacidad y entendemos también sus desafíos y necesidad de recibir el apoyo necesario y recursos necesarios no tan solo para sobrevivir, sino vivir bien. Ese fue el espíritu de nuestra conversación”.
Harris dijo que el acuerdo firmado entre ella y Giammattei este día va a fortalecer la seguridad de la prosperidad para el pueblo guatemalteco y el de Estados Unidos.
Dijo que la seguridad es el tema tal vez más importante para ambas naciones y que ella y Giammattei coincidieron en que van a seguir trabajando y gestionar la migración en las fronteras norte y sur de Guatemala.
La funcionaria de EE. UU. también hizo referencia a que junto a Giammattei hablaron sobre los estupefacientes ilícitos que se están contrabandeando y el trasiego de seres humanos que se hace también en ambas fronteras socavando la seguridad de ambos países.
Inversiones para Guatemala
“También voy a seguir trabajando con ejecutivos de todas partes del mundo para alentar que se hagan inversiones en Guatemala. Señor presidente estoy muy interesada en seguir trabajando con usted sobre esto. Hace rato en Washington hemos reunido algunos de los CEO más importantes que tiene un gran interés por múltiples motivos, en apoyar la labor que se hace aquí en Guatemala para levantar, elevar a aquellas personas que se les ha pasado por alto y también elevar la capacidad natural y los recursos naturales en este bello país”, expresó Harris.
“No vengan”
“Quiero dejar muy claro a las personas de esta región están considerando emprender ese trayecto peligroso hacia la frontera entre Estados Unidos y México; no vengan, no vengan. Estados Unidos va a seguir haciendo cumplir nuestras leyes y vamos a asegurar nuestra frontera. Hay métodos legales por los cuales se puede migrar. Una muestra de prioridades es la de desalentar, desincentivar la migración ilícita. Si ustedes llegan a nuestra frontera va a dar la vuelta para que regrese a su país”, aseguró Harris durante su intervención.
Durante la ronda de preguntas se le mencionó a Harris que ella ha dicho que para combatir la migración hay que atacar la corrupción, pero que dado los antecedentes del presidente Alejandro Giammattei, sus críticas y resistencia a hacer reformas anticorrupción en la región qué le hacía confiar en él en ese tema.
Harris dijo que la postura de Estados Unidos es arrancar de raíz la corrupción y saben que existe y que no le conviene a una democracia. Dijo que Joe Biden habla mucho de ese tema y que este día habían hablado de eso con Giammattei y dijo que EE. UU. realmente van a luchar por la democracia que constantemente están siendo atacadas.
Añadió que una de las prioridades debe ser la lucha contra la corrupción, porque esta erosiona la confianza que la gente tiene en su gobierno y en sus dirigentes y pone en peligro la capacidad de cualquier país de aprovechar al máximo sus recursos naturales para ayudar y apoyar a sus ciudadanos.
Afirmó que en el caso de la corrupción en general y en el caso de Guatemala, esta ha sido una de las prioridades básicas de EE. UU. en cuanto al enfoque aquí y por eso ella recibió el encargo de Biden de centrar su trabajo en esta área.
“Hay muchas razones por las cuales esta es una de nuestras prioridades más importantes, y sé que el pueblo de Guatemala y el de EE. UU. lo entienden y si hemos de ser eficaces y vamos a permanecer firmes es nuestras convicciones debemos de cortar de raíz la corrupción se encuentre donde se encuentre”, puntualizó la vicepresidenta Harris.
Giammattei dijo que le hicieron una presentación a Harris sobre la causas que dan origen a la migración y quedó establecido que la cantidad de personas que se van del país aduciendo problemas de seguridad es un número muy bajo, que el principal motivo por el que migra la gente es por falta de oportunidades y eso coincide que las áreas de mayor migración son las más pobres y por eso debe atacarse la pobreza.
Añadió que también le preocupa ambos gobiernos es la corrupción, un problema estructuralmente ha tenido muchos problemas para ser combatido en el país y por eso ha dado más soporte financiero al Ministerio Público.
También dijo que la corrupción viene mucho del narcotráfico y por eso es importante seguir trabajando en combatirlo he hizo énfasis que en algunas ocasiones la corrupción ha llegado incluso a la sociedad que muchas veces se ponen de parapeto para evitar que las autoridades lleguen al lugar en donde aterrizó una nave con drogas y eso responde a una necesidad de estas personas, para que no tengan necesidad de proteger a los narcotraficantes, sino que tengan una manera de subsistir.
Refirió que han pedido a Estados Unidos que les ayude a formar una oficina que permita seguir el dinero producto de la corrupción y narcotráfico y que los bienes y fondos que lleguen a ese país, producto de actividades ilícitas realizadas en Guatemala vuelvan al país, para fortalecer la lucha contra la corrupción.
Harris fue consultada sobre si los gobiernos de Guatemala, El Salvador, Honduras y México, o cualquier otro, eran aliados de la corrupción y ella respondió que con respecto a la corrupción que sostuvieron un diálogo franco con Giammattei sobre la importancia de poder judicial independiente, una sociedad civil fuerte y expresó sus inquietudes sobre estos asuntos, que incluyen las posibilidades en el país sobre una reforma tributaria que está muy vinculada con algunas de las preocupaciones de EE. UU.
